如何發揮黨建在鄉村振興中的作用:
一、思想建設是基層黨建的根本
基層黨建隊伍的思想好壞直接影響著鄉村振興的實效。唯有思想純潔,信念堅定,精神不懈怠的幹部隊伍,才能夠領會鄉村振興戰略的意義和要求,認清和領悟鄉村振興所依據的發展理念,真正從農民的利益出發落實發展規劃。
隻有緊抓黨員幹部世界觀、人生觀、價值觀等思想理論建設,提高思想理論建設工作的感召力和滲透力,才能把基層黨組織建設成為實現鄉村振興的堅強戰鬥堡壘。
二、作風建設是基層黨建的重點
風清氣正的黨內政治生態,是實現鄉村振興良好的政治保障。要想打好這場政治保障的攻堅戰,須加強基層黨組織作風建設。通過作風建設,來提升基層黨組織的政治能力、服務能力,從而結合鄉村振興戰略部署,全麵激活農村發展活力,為開創鄉村振興新局麵提供有力支撐。
對此,需要從小事入手、從細處開始、從日常抓起,堅決破除歪風邪氣大力弘揚新風正氣,以壯士斷腕的決心清除積弊,用擔當和實幹將鄉村振興各項工作落到實處,取得更好效果。
擴展資料:
黨建在鄉村振興中的作用:
一、主心骨作用
中國共產黨就是領導鄉村振興的主心骨和頂梁柱。十九大報告提出,農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。基層黨組織一定要從戰略高度,把農村戰略和黨的主心骨作用學深悟透,從而凝聚起鄉村振興的強大力量。
二、思想引領作用
思想引領方向,思路決定出路,每一個時代都有自己時代的任務,每一代人都有所處時代賦予的職責,都要有特定時代的精神引領時代發展。當前,中國特色社會主義進入新時代,迫切需要新思想引領鄉村振興新時代,在十九大確立的戰略安排下,實現鄉村振興不是一時而起,不能一哄而上,必須放在新時代的背景下審視和實現。
三、組織領導作用
十九大報告通篇貫穿著雙心建設,即人民中心和黨的領導核心,用人民中心論,集中表達我們黨的價值觀和宗旨觀。用黨的領導核心論,集中展示中國特色社會主義最本質屬性和最大優勢。進入新時代,有黨中央的堅強領導,有鄉村振興的國家戰略,有基層黨組織作用的充分發揮,我們一定會齊心協力,把農村建設得更加美好。
參考資料來源:人民網—以黨建引領鄉村振興
一、加強農村基層黨組織建設,充分發揮其在美好鄉村建設中的領導核心作用
1、加強鄉村黨組織領導班子建設。重點選好配強鄉鎮、村黨組織書記。選拔那些思想素質好、事業心責任感強、帶頭實幹、熟悉農村社情民意、敢抓敢管、清正廉潔的幹部,尤其是具有鄉鎮工作經曆的幹部進入鄉鎮領導班子。按照思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”標準選拔村黨組織書記,注重拓寬選人渠道,采取“兩推一選”、“公推直選”、麵向社會公開選拔、鄉鎮黨委委派等方式產生村黨組織書記。加強鄉村幹部後備人才隊伍建設,注重從優秀村黨組織書記、村委會主任、大學生村官、選調生中選拔和培養鄉鎮領導幹部。
2、進一步強化農村基層黨組織功能。適應美好鄉村建設的需要,按照有利於農村經濟社會發展、充分發揮黨組織作用、加強黨員教育管理、擴大黨組織工作覆蓋麵的原則,在堅持按地域、行政村為主設置黨組織的基礎上,積極探索按照中心村社區設立黨組織,加大在農民專業合作社、專業協會、非公有製經濟組織中建立黨組織的力度。對符合設置黨總支、黨支部條件的中心村可按照有關要求及時調整組織設置,理順規範行政村黨組織與中心村黨組織工作運行機製。強化組織管理、教育引導和協調服務功能,開展星級創評活動,促進鄉村黨組織和黨員晉位升級。到2016年底前,努力使三星級以上的鄉鎮黨委、村黨組織分別達到85%以上,三星級以上農村黨員達到90%以上。
3、加強中心村社區綜合服務中心建設。堅持因地製宜、量力而行,把中心村社區綜合服務中心建設納入美好鄉村建設總體規劃。把黨員活動室作為重要組成部分,確保有固定場所、有配套設施、有專人管理。充分發揮黨組織的政治優勢,整合教育、衛生、計生、文化體育等資源,統籌推進社會救助、醫療衛生、計劃生育、社會治安、文化體育、法律服務等公共服務,提升綜合服務效能。
二、加強農村基層幹部隊伍建設,不斷提高帶領群眾建設美好鄉村的能力
4、加強鄉村幹部隊伍能力建設。把鄉鎮、村黨組織書記的教育培訓納入整個幹部培訓規劃,每人每年至少參加一次集中培訓,把村莊建設、環境整治、興業富民、土地整治和管理創新等作為培訓的重要內容。按照省委組織部部署安排,認真組織實施村黨組織帶頭人“523”工程(全省從2013年起,省級重點培育500個示範村,市級培育2000個示範村,縣級培育3000個示範村,分3批組織實施,每批周期2-3年),列入中心村建設任務的行政村黨組織書記優先安排。采取專題培訓、現場觀摩等方式,有針對性地幫助鄉村幹部提高認識,開闊視野,明確思路,增強帶領農民群眾建設美好鄉村的能力和本領。
5、加強鄉村幹部隊伍作風建設。堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀教育,引導鄉村幹部端正對群眾的態度,擺正同群眾的關係,增進同群眾的感情,努力提升做好新形勢下群眾工作的方法和本領。加強農村黨風廉政建設,切實糾正損害農民利益的突出問題,嚴肅查處涉農違紀違法案件,堅決反對形式主義、官僚主義。廣泛開展向先進典型學習活動,在農村基層幹部中營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。
6、健全鄉村幹部激勵保障機製。認真貫徹落實《東至縣農村基層黨組織建設2012—2016年規劃》,繼續推進農村黨建“114”工程。全麵落實村幹部“一定三有”要求,通過加大財政轉移支付和黨費補助等途徑,形成村級組織運轉、村幹部報酬、黨員幹部培訓資金保障機製。注重在美好鄉村建設一線鍛煉、培養、選拔幹部,加大麵向優秀村幹部定向考錄鄉鎮公務員和招聘鄉鎮事業編製人員工作力度,選拔一些長期在村任職並在美好鄉村建設中成績突出的村黨組織書記、村委會主任進入鄉鎮黨政班子。注重對推進美好鄉村建設中實績突出、群眾公認的優秀鄉村幹部給予表彰和獎勵。
三、抓好黨員隊伍建設,充分發揮農村黨員在美好鄉村建設中的先鋒模範作用
7、全麵提高農村黨員素質。認真落實基層黨員教育培訓規劃,力爭2016年底前把所有農村黨員輪訓一遍。堅持每年春節前後開展農村黨員幹部主題教育活動。充分運用黨員電化教育和農村黨員幹部現代遠程教育手段,推進黨員教育“上電視、上手機、上互聯網”,經常性地開展政治理論、政策法規、科技文化教育以及農業適用技術和職業技能培訓。
8、激發黨員隊伍活力。引導廣大農村黨員幹部在美好鄉村建設中建功立業,發揮先鋒模範作用。結合中心村建設,創新黨員活動方式,深化“雙培雙帶”、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員雙向帶動、黨員議事會和承諾製等“六大載體”建設。完善黨內激勵、關懷、幫扶機製,增強黨員的榮譽感、成就感和投身美好鄉村建設的積極性。
9、做好發展黨員工作。嚴把“入口關”,注重在美好鄉村建設一線發現、培養、考察入黨積極分子,把具有高中以上文化程度、有一技之長、能帶頭致富並帶領群眾共同致富的青年農民和優秀農民工作為黨員發展工作重點,重視發展女黨員。新發展黨員中35歲以下和高中(中專)以上文化程度的分別要達到70%和50%以上。
四、加強人才隊伍建設,為美好鄉村建設提供有力的人才保證和智力支持
10、加強農村實用人才隊伍建設。繼續實施農村黨員幹部“素質提升”工程,大規模開展農村適用技術、職業技能和創業培訓,強化教育培訓和實踐提高,培養造就大批適應美好鄉村建設要求的生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠等實用人才,重點培養一大批長於經營、精於管理、善於創業、能夠帶領群眾致富的農村複合型人才。進一步加大支持服務力度,為農村實用人才創業興業搭建平台。
11、深入推進選派工作。按照構建統籌城鄉黨建工作新格局的要求,深入推進城鄉基層黨組織結對共建工作,根據美好鄉村建設任務,適時調整結對共建單位,增強針對性和實效性。選派幹部優先安排到有中心村建設任務的村擔任第一書記或書記,認真落實選派工作“六句話”目標要求,引導選派單位支持選派幹部工作,關心選派幹部的成長,加大對美好鄉村建設的支持幫扶力度。
12、加大選聘工作力度。繼續做好大學生村官選聘工作,重點向有中心村建設任務的村傾斜,力爭到2016年全縣一半左右的行政村配備大學生村官。認真組織實施大學生村官創業“沃土計劃”,加大資金、項目、技術、信息等扶持力度。加大對優秀大學生村官使用、培養和選拔力度,鼓勵支持大學生村官參選村“兩委”,特別是村黨組織書記,促進他們認真履行宣傳落實政策、促進經濟發展、聯係服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織等職責,在建設美好鄉村中發揮積極作用。
五、推進農村基層民主政治建設,激發和調動廣大農民群眾建設美好鄉村的積極性和創造性
13、完善農村基層民主決策機製。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治製度,教育引導村黨組織成員正確理解發展社會主義民主政治的深刻內涵,增強民主法製觀念,支持村委會依法開展工作。全麵推行“文建明工作法”和“四議兩公開一監督”工作法,不斷健全鄉村議事規則和決策程序,對美好鄉村建設中涉及的重大事項或與黨員群眾生產生活密切相關的重點問題,要充分尊重黨員群眾意見,探索采取事前公示、聽證和專家論證等方式,不斷提高決策質量和水平。
14、加強農村基層黨內民主監督。大力推進鄉村黨務、政務、村務公開和民主管理,規範“一事一議”程序,促進鄉、村兩級健全和完善各項規章製度,充分發揮黨員議事會、村務監督委員會等組織的作用,切實落實農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,紮紮實實地做好農村基層民主政治建設的基礎性工作。
六、強化領導和指導,努力形成建設美好鄉村的合力
15、加強組織領導。要把農村黨建工作和美好鄉村建設工作同步安排、同步推進。認真落實“書記抓,抓書記”的農村基層黨建工作責任機製。鄉鎮黨委書記、村黨組織書記要認真履行直接責任人和具體責任人職責,全麵落實各項政策規定,狠抓工作落實,努力形成黨委統一領導、各部門積極參與、齊抓共促的工作格局,做到一級抓一級、層層抓落實。
16、注重督查落實。建立健全“一抓到底”的工作落實機製,采取定期督查、工作例會、工作調度等方式,及時通報有關情況,互相交流工作經驗,研究解決農村基層黨組織服務於美好鄉村建設中遇到的新情況、新問題。健全完善科學的農村黨建工作考核評價體係,以促進美好鄉村建設的實績,作為農村黨建工作“三級聯述聯評聯考”和“三級聯創”評比的重要內容;以抓好農村黨建工作的成效,推動美好鄉村建設。
17、加強工作保障。認真落實縣委、縣政府《關於加大村級組織運轉經費保障力度進一步加強村級組織建設的意見》,並根據本地經濟社會發展情況,進一步提高村級組織運轉經費保障標準,確保經費來源穩定、使用規範、監管有力。加大對農村基層黨建工作的經費保障力度,把村黨組織工作和活動經費納入地方財政預算,充分保證農村基層黨組織日常活動、黨員幹部教育培訓、選派、選聘工作等正常開展
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