“十三五”時期將是全麵建成小康社會的e69da5e6ba9062616964757a686964616f31333361303564決勝階段,要實現全麵建成小康社會的奮鬥目標,必須徹底解決全國目前尚未脫貧的7000多萬農村貧困人口的貧困問題。確保完成農村貧困人口到2020年如期脫貧,貧困縣全部摘帽,須使建檔立卡貧困人口中5000萬人左右通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等措施實現脫貧,其餘完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實行社保政策完成脫貧。
當前,我國扶貧開發工作任務依然繁重,貧困人口規模仍然龐大,扶貧脫貧難度越來越大,我國扶貧工作也出現一些新轉變、新特點和新要求,同時也麵臨新挑戰。因此,“十三五”時期扶貧工作要適應新形勢、采取新思路、運用新機製、激發新動力,完成扶貧攻堅重大任務,補“三農”工作短板,促進實現全麵建成小康社會的總目標
“十三五”扶貧開發三大新形勢
一是扶貧開發戰略新轉變。2011年我國進入同步小康發展扶貧階段,扶貧目標由原來“保生存”向“保生態、促發展、惠民生”轉變。扶貧開發工作的“四個切實”:切實落實領導責任,切實做到精準扶貧,切實強化社會合力,切實加強基層組織的要求,深入開展下一步扶貧開發工作,順利實現扶貧開發總目標。
二是扶貧開發需要新機製。根據《關於創新機製紮實推進農村扶貧開發工作的意見》提出的深化改革,創新扶貧開發工作機製的總體要求,各地需要在中央統一部署下,在貧困縣考核、精準扶貧、幫扶機製、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等機製方麵進行創新,以滿足新時期扶貧開發工作的要求。
三是精準扶貧具備新手段。幹部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅遊扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動等十大工程,將為推進精準扶貧奠定基礎。充分運用互聯網、大數據、數據挖掘技術等新型技術手段為精準識別、精準管理、精準幫扶提供的技術支撐,構建精準化、智慧化、動態化的精準扶貧信息管理係統,將會進一步提升精準扶貧工作效率和質量。
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